中新網(wǎng)長(zhǎng)沙9月14日電(向一鵬)“湖南省委、省政府近日印發(fā)《關(guān)于全面推行田長(zhǎng)制嚴(yán)格耕地保護(hù)的意見(jiàn)》，明確了推行田長(zhǎng)制的總體要求、組織體系、主要任務(wù)、保障措施等內(nèi)容，明晰了省田長(zhǎng)制責(zé)任單位的工作職責(zé)，標(biāo)志著我省正式全面推行田長(zhǎng)制。”湖南省自然資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳仲伯14日在長(zhǎng)沙表示。

　　當(dāng)天，湖南省政府新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì)，陳仲伯介紹了相關(guān)情況。據(jù)悉，田長(zhǎng)制可概括為“5+1”，“5”即省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)田長(zhǎng)，“1”即由村“兩委”成員、小組長(zhǎng)擔(dān)任的網(wǎng)格田長(zhǎng)。省級(jí)田長(zhǎng)由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；省田長(zhǎng)制辦公室設(shè)在省自然資源廳。市、縣級(jí)田長(zhǎng)對(duì)本地耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)、耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡、糧食生產(chǎn)等負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)級(jí)田長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)利用工作。村級(jí)田長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告違法占用耕地行為，開展勸耕促耕行動(dòng)。湖南省目前已有13個(gè)市、117個(gè)縣市區(qū)實(shí)施田長(zhǎng)制，預(yù)計(jì)在9月底前實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。

　　近年來(lái)，湖南扎實(shí)推進(jìn)耕地全程一體化保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，保障了糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在600億斤以上。今年來(lái)，衛(wèi)星監(jiān)測(cè)耕地凈增加2.48萬(wàn)畝，迎來(lái)了耕地?cái)?shù)量“進(jìn)大于出”的歷史性拐點(diǎn)。湖南堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、剛性考核、一票否決、終身追責(zé)，實(shí)現(xiàn)以目標(biāo)明責(zé)任。該省按照“先農(nóng)田、再生態(tài)、后城鎮(zhèn)”順序劃定“三區(qū)三線”，優(yōu)先落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田約束性指標(biāo)，在全國(guó)率先編制耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)行“一張圖”管控，做到紅線入規(guī)劃、責(zé)任到地塊。

　　為加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，湖南在用地審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格節(jié)約集約標(biāo)準(zhǔn)，盡量不占或少占耕地，在供地環(huán)節(jié)堅(jiān)持“畝均效益論英雄”，開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地專項(xiàng)清理整治，推動(dòng)節(jié)地成自覺(jué)。今年來(lái)，湖南核減建設(shè)占用耕地5205畝，建設(shè)占用耕地同比減少17.81%。比如安化抽水蓄能項(xiàng)目通過(guò)優(yōu)化選址節(jié)地887畝，減少占用耕地116畝；全省處置批而未供土地6.49萬(wàn)畝、閑置土地5.33萬(wàn)畝，處置率分別排全國(guó)第1位、第4位。

　　在智慧平臺(tái)建設(shè)方面，依托80余顆遙感衛(wèi)星、1萬(wàn)多個(gè)鐵塔視頻以及無(wú)人機(jī)航拍、人工核查等手段，湖南構(gòu)建了“空天地網(wǎng)”一體化綜合監(jiān)測(cè)體系，并通過(guò)月清“三地兩礦”機(jī)制，采取“圖斑快遞、現(xiàn)場(chǎng)告知、立行立改”等措施，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)有平臺(tái)、問(wèn)題早處置、整改全落實(shí)”。今年1至8月，該省違法占用耕地同比下降67%。(完)