中新網(wǎng)12月31日電 國新辦12月31日舉行“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會,介紹“推動水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國水安全”有關(guān)情況。水利部副部長陳敏在會上介紹,目前,中國水權(quán)交易所累計(jì)成交22936單,交易水量56.77億立方米,交易范圍覆蓋全國29個(gè)省份。
水利部近年來在深化改革方面有哪些進(jìn)展?陳敏在回應(yīng)記者提問時(shí)指出,水利部深入推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,推動水利治理能力和水平整體性提升。
一是全面建立健全河湖長制。以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的河湖管理保護(hù)責(zé)任體系全面建立,省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級一共120萬名河湖長履職上崗,實(shí)現(xiàn)每一條河流、每一個(gè)湖泊都有人管、有人護(hù),力爭每一條河流、每一個(gè)湖泊都建成幸福河湖。
二是加快完善節(jié)水制度政策體系。建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損三大領(lǐng)域的節(jié)水政策體系,推動實(shí)現(xiàn)精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,顯著提高用水效率和效益。
三是嚴(yán)格落實(shí)水資源剛性約束制度。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),健全經(jīng)濟(jì)社會量水而行制度、水資源節(jié)約集約利用機(jī)制、水資源超載治理機(jī)制、監(jiān)督管理制度,推動水資源利用方式實(shí)現(xiàn)深層次變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型。
四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。開展深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn),分兩批共46個(gè)試點(diǎn)目前進(jìn)展順利,建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵、工程建設(shè)和管護(hù)、用水管理機(jī)制,建成一批設(shè)施完善、節(jié)水高效、管理科學(xué)、生態(tài)良好的現(xiàn)代化灌區(qū)。
五是完善用水權(quán)制度體系。加快用水權(quán)初始分配,推進(jìn)用水權(quán)市場化交易,健全完善用水權(quán)交易平臺,加強(qiáng)取用水監(jiān)測計(jì)量和用水權(quán)交易監(jiān)管,加快建設(shè)全國統(tǒng)一的用水權(quán)交易市場。目前,中國水權(quán)交易所累計(jì)成交22936單,交易水量56.77億立方米,交易范圍覆蓋全國29個(gè)省份。
六是深化水利投融資改革。堅(jiān)持政府作用和市場機(jī)制“兩手發(fā)力”,會同金融機(jī)構(gòu)出臺金融支持水利建設(shè)的指導(dǎo)性文件,在貸款利率、貸款期限、資本金比例等方面提供優(yōu)惠政策;出臺關(guān)于積極利用地方政府專項(xiàng)債券、政府和社會資本合作、建立水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等一系列政策文件,有效拓寬水利領(lǐng)域長期資金籌措渠道。通過水利投融資改革,2025年將繼續(xù)保持水利建設(shè)規(guī)模。
陳敏表示,下一步,水利部將聚焦水旱災(zāi)害防御、水資源節(jié)約集約利用、水資源優(yōu)化配置、河湖生態(tài)保護(hù)治理和數(shù)字孿生水利等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步全面深化水利改革,推動水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國水安全。