多項技術(shù)要求調(diào)整 新能源車免征購置稅提門檻

　　純電續(xù)航要求更高、換電汽車入圍、新增低溫里程衰減率指標……12月11日，工信部、財政部、國稅總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》(以下簡稱《公告》)，明確了享受減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求。與之前相比，此次發(fā)布的《公告》保持主體框架基本穩(wěn)定，調(diào)整的指標充分參考已經(jīng)實施的新能源汽車購置補貼、雙積分、燃料電池汽車示范應(yīng)用等政策，同時預(yù)留了過渡期。

　　工信部裝備工業(yè)一司相關(guān)負責(zé)人表示，調(diào)整減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求，不僅有利于穩(wěn)定汽車市場、引導(dǎo)技術(shù)進步、引導(dǎo)企業(yè)保障產(chǎn)品安全，也有利于引導(dǎo)節(jié)能消費。

　　續(xù)駛里程不低于200公里

　　《公告》對新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車和專用車、燃料電池汽車四類新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求進行了調(diào)整。

　　例如，在新能源乘用車方面，《公告》明確，純電動乘用車30分鐘最高車速不低于100公里/小時；純電動乘用車續(xù)駛里程不低于200公里；插電式(含增程式)混合動力乘用車純電動續(xù)駛里程應(yīng)滿足有條件的等效全電里程不低于43公里。

　　在新能源客車方面，《公告》則提出，純電動客車(不含快充類純電動客車)續(xù)駛里程不低于200公里；插電式混合動力(含增程式)客車純電續(xù)駛里程不低于50公里。

　　據(jù)工信部裝備工業(yè)一司相關(guān)負責(zé)人介紹，與之前相比，此次發(fā)布的《公告》主要修改體現(xiàn)在適當提高了現(xiàn)有技術(shù)指標要求、新增低溫里程衰減技術(shù)指標要求、明確換電模式車型相關(guān)要求三個方面。

　　具體來看，在適當提高現(xiàn)有技術(shù)指標要求方面，綜合考慮技術(shù)進步和未來發(fā)展等情況，《公告》提高了整車能耗、續(xù)駛里程、動力電池系統(tǒng)能量密度等現(xiàn)有技術(shù)指標要求。燃料電池汽車方面，結(jié)合燃料電池汽車示范工作進展，優(yōu)化了燃料電池汽車純氫續(xù)駛里程、系統(tǒng)額定功率、系統(tǒng)額定功率與驅(qū)動電機額定功率之比等指標要求，補充了燃料電池啟動溫度、燃料電池電堆額定功率密度、系統(tǒng)額定功率密度等指標要求。

　　“換電模式在降低購車成本、消除里程焦慮、提升安全水平方面有一定優(yōu)勢�！痹诿鞔_換電模式車型相關(guān)要求方面，據(jù)工信部工業(yè)一司相關(guān)負責(zé)人介紹，為支持換電模式創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合行業(yè)發(fā)展和標準實施情況，《公告》明確，相關(guān)車型需滿足GB/T 40032《電動汽車換電安全要求》標準�！巴瑫r，為保證真換電、能使用，要求申報企業(yè)提供保障換電服務(wù)的證明材料�！�

　　預(yù)留半年過渡期

　　我國自2014年9月開始實施新能源汽車免征車輛購置稅政策，并分別于2017年、2021年、2022年三次延期，現(xiàn)行政策將于2023年底到期。該政策與新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼等優(yōu)惠政策協(xié)同，為快速培育新能源汽車消費市場，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。當前，新能源汽車成本與傳統(tǒng)燃油汽車相比仍有一定差距，購置補貼政策已于2022年底退出，繼續(xù)實施減免車輛購置稅政策對穩(wěn)定和擴大新能源汽車消費十分必要。

　　2017年以來，除插電式(含增程式)混合動力車型在2021年因為測試標準更新調(diào)整相關(guān)技術(shù)參數(shù)外，免征車輛購置稅政策產(chǎn)品技術(shù)要求并未進行調(diào)整。近年來隨著新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)�？焖贁U大，動力電池系統(tǒng)能量密度、純電動乘用車續(xù)駛里程、商用車單位載質(zhì)量能量消耗量等技術(shù)水平明顯提升。

　　“為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，引導(dǎo)企業(yè)繼續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟需調(diào)整和優(yōu)化技術(shù)要求�！惫ば挪抗�業(yè)一司相關(guān)負責(zé)人表示。

　　值得關(guān)注的是，為保障政策平穩(wěn)過渡實施，工信部工業(yè)一司相關(guān)負責(zé)人特別提醒行業(yè)企業(yè)注意時間節(jié)點和執(zhí)行要求，避免給產(chǎn)品生產(chǎn)和終端銷售造成影響。

　　根據(jù)《公告》，2024年1月1日起新申請進入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《減免稅目錄》)的車型，需滿足本《公告》要求。2023年12月31日前已進入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》且仍有效的車型，將自動轉(zhuǎn)入《減免稅目錄》，且在2024年1月1日至2024年5月31日期間仍可享受車購稅減免政策。2024年6月1日起，不符合本《公告》的車型將從《減免稅目錄》中予以撤銷。相關(guān)車型需在過渡期內(nèi)完成政策切換符合性相關(guān)工作。

　　引導(dǎo)技術(shù)進步和節(jié)能消費

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別為842.6萬輛和830.4萬輛，同比分別增長34.5%和36.7%，市場占有率達到30.8%，同時，今年11月產(chǎn)銷首次超過百萬輛，這也反映出我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模極高的擴張速度。

　　此次《公告》的發(fā)布，對我國高速增長的新能源車產(chǎn)業(yè)及市場將帶來哪些影響？

　　“行業(yè)企業(yè)對新政策要求有充分預(yù)期�！惫ば挪抗�業(yè)一司相關(guān)負責(zé)人表示，《公告》保持主體框架基本穩(wěn)定，調(diào)整的指標充分參考已經(jīng)實施的新能源汽車購置補貼、雙積分、燃料電池汽車示范應(yīng)用等政策，同時預(yù)留了過渡期。

　　工信部工業(yè)一司相關(guān)負責(zé)人表示，從行業(yè)影響來看，主要有四個方面。首先，有利于穩(wěn)定汽車市場。新能源汽車成本較傳統(tǒng)汽車還有一定差距，通過消費端減免稅政策支持，保持技術(shù)條件要求基本穩(wěn)定，有助于引導(dǎo)企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定和擴大新能源汽車消費。從2023年上半年情況看，約90%以上的車型能夠符合新的要求。

　　其次，有利于引導(dǎo)技術(shù)進步。《公告》綜合考慮技術(shù)進步、標準更新等情況，對已經(jīng)廣泛應(yīng)用的成熟技術(shù)適度提高要求，對低溫衰減、換電等新技術(shù)新模式給予傾斜支持，有利于提升產(chǎn)品技術(shù)水平和促進模式創(chuàng)新。

　　“同時，也有利于引導(dǎo)節(jié)能消費。近年來車輛平均整備質(zhì)量快速增長，給實現(xiàn)行業(yè)能耗目標帶來較大壓力�！豆�告》適度加嚴了電耗和油耗(插電式混合動力)要求，進一步引導(dǎo)節(jié)能消費�！惫ば挪抗�業(yè)一司相關(guān)負責(zé)人表示。

　　此外，還有利于引導(dǎo)企業(yè)保障產(chǎn)品安全�！豆�告》明確產(chǎn)品質(zhì)量保障、平臺建設(shè)等安全管理相關(guān)要求，對發(fā)生安全事故的車型及時予以管控，有利于引導(dǎo)企業(yè)確保新能源汽車使用安全。

　　北京商報綜合報道